江门市中级人民法院近日对倍受注目的“医托案”做出终审判决。被控告的5名“医托”皆因犯诈骗罪，被被判罚金8000元；总承包经营者罪诈骗罪，被被判有期徒刑一年半，并处罚金2万元；江门市医药卫生研究所副所长、江华门诊部法定代表人黎应廉及其他、护士皆被被判有期徒刑一年半以下，罚金15000元至2万元平均。
令人讶异的是，雇用“医托”的竟然一家医疗事业单位辖下的“正规化医院”。6年间，这个门诊部虽然因超范围经营等问题被公共卫生监管部门行政处罚过5次，却一律饲“医托”、进大处方、聘请无执业医师资格人员。“医托”专钓慢性病患，药费“抽水机”约五成“今天是星期天，大医院没专家坐诊，江华门诊部是这里的分院，有个看尤其好，我也得过这种病，不必手术，打针出院就把病治好了。”这段话不是广告，而是“医托”收买患者的谎言。
2010年，因患，27岁的晶回到诊治，正在排队挂号时，却邂逅一名中年妇女主动上前约会。“大医院分院”“专家坐诊”“不必手术”……几个词一下子就把李晶晶更有了。来自广东恩平的李晶晶在江门市区一家药厂打零工，按照中年妇女的指点，她到坐落于江门市江华路的“江门市医药卫生研究所江华门诊部”诊治。在门诊部就医的两个多月里，李晶晶先后诊治8次，被骗2600多元，直到警方调查，她才察觉自己上了当。
“化疗两个多月后，总不起效，我要求去其他医院做手术，但是真没想到他们是骗子。”她说道。据该案的主办法官讲解，江华门诊部雇用的7名“医托”皆为农民或无业人员。为避免被人见到，“医托”每天分组、轮流到江门市几家大医院行骗。
据“医托”供述，每被骗一名患者能缴纳50％的药费提成，诊没提成，以此确保带上去新的客户。而骗术之所以无以被受害人察觉到，是因为“医托”对“猎物”的自由选择很有技巧，射击的多为来自外地的慢性病患。
“外地人不熟知本地情况，有些人诊治总看很差，装病了就不会骗过去。”主办法官说道。真为医生打广告，假医生被骗提成门诊部总承包经营者李彬，是来自湖南的一个农民。2006年2月起，李彬以他人名义签订协议，总承包了江门市医药卫生研究所辖下的江华门诊部，2009年12月起，与黎应廉联合管理医院。
在李彬的“苦心经营”下，一家正规化医院变为了“医托”老窝，医生、护士、管理员分工协作，进大处方、做到大检查、以廉价药换回高价药等施展连环诈骗，令其不少受害人损失了钱财，更加伤害了身体健康。为掩人耳目，该门诊部还利用“真为医生打广告，假医生被骗提成”的方式攫取暴利。门诊部聘请的三名医生中仅有王周昆是月员工，也是推展做生意的“活看板”。另一名“医生”臧健宇并无执业医师资格，靠冒名顶替，违法行医，赚医药提成。
臧健宇被控，每次能提供处方总额5％的提成。主办法官说道，拒绝大家默契合作，比如，医生给病人进的是100多元的消炎药，药师或护士就偷偷地替换成之类的营养药，这些药治不好病，也会丧命，可以防止事故纠纷。名贵的中药缺斤少两，就更加少见了。
5次罚款不痛不痒，作秀式监管亟需解决问题记者了解到，从2005年到2010年，江门市卫生局先后对其做出5次行政处罚，并责令其排查或中止违法行为。但该门诊部依然“边罚边罪”，大大突破法律底线。
江门市卫生局副局长蓝敏雄回应，卫生部门对该门诊部被总承包的情况并不知情。由于犯罪分子作案手法极为隐密，压制“医托”面对取证难、侦察无以等问题，靠日常检查无法得知其中内幕。
同时，违法成本低，法律法规领先，造成犯罪分子屡教不改、重操旧业。蓝敏雄指出，《医疗机构管理条例》1994年实行施行，显然不存在惩处过轻的情况。如江门市卫生局对江华门诊部做出的5次罚款，总计28300元，相比之下高于非法行医攫取的暴利。
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